统战工作是我党工作的重要组成部分,在全面建成小康社会和实现“中国梦”中,起着凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的重要作用,是一项社会性强、具有特殊性的群众工作,是党的特殊战线和重要领域。在当前社会转型和经济转轨的过程中,如何顺应时代发展潮流,与时俱进地做好基层统战工作?作为一名统一战线基层工作者,结合上杭县的具体情况,我对此问题两点思考:一是需加强党对统战工作的领导,营造党委重视、政府支持、部门配合的统战工作氛围,二则是我们统战部门要主动作为,积极应对新时期基层统战工作中遇到的新情况、新特点和新要求。
服务发展是统一战线的第一要务
上杭是全国著名的革命老区县之一,又是统战工作大县,统战资源丰富,可以概括为“六多”:客家祖地资源多、台胞多、少数民族人口多、宗教种类多、企业家多、各界知名人士多。这说明上杭统战工作范围广阔,舞台也大,优势和潜力明显,作为的空间很大。
近几年,上杭县经济社会持续稳步发展,县委提出了要打造金铜产业产值和国有资产总量“两个千亿”、争创福建经济实力十强县、全面建成小康社会的目标。
在这种新形势下,我认为作为统战部门一定要找准位置,牢牢把握统一战线最广泛力量支持的历史定位,明确新时期统战工作“凝聚人心、汇聚力量”的根本任务,坚持把服务发展作为统一战线的第一要务,努力建设具有强大凝聚力和可持续发展的统一战线,建设具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线,使政党关系更加巩固,民族关系更加和谐,社会各阶层关系更加协调,宗教与社会主义社会更加适应,海内外关系更加密切,为全面推进经济社会发展提供最广泛的力量支撑,为全面深化改革和推动跨越发展服务。
“五大意识”助力统一战线发挥优势
在新形势下如何发挥统一战线优势,服务经济社会发展大局?我认为要牢牢树立“五大意识”。
树大局意识。紧紧围绕全县中心工作,服务全县发展大局,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,我们组织广大统战成员深入调查研究,积极建言献策,引导党外代表人士、非公经济人士、新社会阶层人士、宗教界人士更好地发挥作用,加强与海内外的沟通联系,为发展引资、引智、引才发挥作用。尤其在发挥上杭客家祖地、族谱等丰富资源上,为祖国统一事业作出应有贡献。
树创新意识。注重发挥优势,从实际出发,把统战工作与党的中心工作紧密结合起来,突出党与党外合作共事工作、非公经济代表人士的思想政治工作、海外联谊工作和民族与宗教工作等工作重点。积极引导统战工作向乡(镇)、村(社区)延伸,向非公经济企业延伸,向海外“三胞”的新一代、工商社团、客家族群延伸,不断扩大统一战线阵容,努力创造统战工作特色,推动统战工作上新的层次和水平。
树“人本”意识。以人为本,重视统战干部队伍、党外代表人士队伍和非公经济人士队伍建设,制定培养工作规划,加大培养选拔力度,积极向县委推荐使用;珍重人文资源,为党外代表人士知情出力、参政议政提供必要的舞台;切实照顾统战成员的利益,尽力帮助解决他们遇到的各种困难和问题,为统一战线的发展赢得更多更大的支持。
树发展意识。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是统一战线的第一要务。为巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线,我们应该胸怀全局,立足实情,致力于统一战线理论和党的统战方针、政策的学习贯彻,真正实现思想上的共识与工作上的共为;致力于深入调查研究,掌握新情况,解决新问题,总结新经验;致力于不断探索求实创新,努力开创统战工作新局面。
树稳定意识。统一战线联系群众多、影响面广、亲和力强,统战部门应把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,不断延伸工作触角,积极反映社情民意。全面贯彻落实党的民族宗教政策,推进少数民族地区繁荣发展,依法加强对宗教事务的管理,妥善处理宗教领域的各类矛盾,主动协调关系、化解矛盾、理顺情绪,维护社会安定稳定。
“五大工作”开创统战工作新局面
基于上述两大点的认识,联系上杭县具体情况,我认为可以从五方面入手,充分发挥统战工作的独特作用,为经济社会发展做出贡献。
一是思想建设。统一战线是夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。我认为,新时期统一战线首先要统一思想,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义共同理想,进一步巩固统一战线共同的思想政治基础;要加大教育培训力度,大力倡导社会主义核心价值观,进一步增进统一战线广大成员在共同信念、奋斗目标等方面的共识,充分发挥他们的优势和作用。
二是载体建设。因地制宜,深化上杭统战工作品牌,发挥品牌的带动力和辐射力,同时不断创新载体建设。首先是打造“红土同心”品牌。抓好示范带动,扎实推进 “红土同心”示范村建设,实行部门联动挂钩帮扶,实施“一村一特色”同心项目。组建统一战线新农村建设志愿服务团,推动“百姓富”、“生态美”新农村建设志愿服务工作,共同研究推动示范点发展特色产业,因地制宜打好“同心特色牌”。其次是深化“党外代表人士之家”。努力推进党外人士的发现、培养、使用、管理工作,同时,充分发挥党外代表人士和新社会阶层人士联谊会的平台作用,积极引导党外人士为推动县域经济发展广建睿智之言,多献务实之策,充分发挥党外代表人士的优势和作用。加强统战部门与党外人士的联系联谊,关心党外人士的生活工作,把统战部门建设成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。第三是打响“经济统战”品牌。推动以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动的常态化、长效化,引导非公有制经济人士坚定中国特色社会主义道路信念,对党和政府的信任,对企业发展的信心,增强社会担当,促进非公企业和非公有制经济人士健康发展。广泛开展“同心共建美丽上杭”主题活动,与 “海西春雨行动”、“感恩行动”、“同心助学”等活动相结合,引导广大非公经济人士弘扬光彩精神,在美丽上杭建设中建功立业,在推动上杭科学发展、跨越发展中展现非公经济企业家风采。最后是打响“畲乡牌”,推动少数民族经济发展。积极探索畲族文化传承与发展的新思路,加大民族古籍抢救和畲族博物馆的建设力度,推进畲族民族文化旅游项目建设,加强民族教育、民族体育、民族卫生、民族文艺等工作。
三是引资引智。要充分运用好商会的平台,利用异地商会、同乡会的资源优势,积极主动作为,以商招商,精准招商,以会招商,以情邀商,为全县招商引资工作发挥桥梁纽带作用通过组织开展座谈、调研、慰问、走访等活动,宣传上杭投资环境,推介招商项目,动员杭籍在外企业家回杭投资兴业,引导“人心人员回归、乡情亲情回归、资金项目回归、智力信息回归”。在抓好“回归”的同时,要注重引进科技、文化成果及新的管理理念等智慧、创意。
四是统战宣传。高度重视统战信息调研工作。充分利用电视、网络等媒体广泛深入宣传我县统一战线围绕中心、发挥优势取得的成绩,宣传统一战线广大成员立足岗位、参政议政、献计出力的典型事迹,宣传统一战线的重大活动及统战工作的新举措、新动态、新成果。不断提高社会各界对统战工作重要性认识,赢得全社会关心、支持、参与统战工作,真正发挥统一战线凝心聚力作用。
五是资源整合。认真分析和研究在市场经济条件和社会主义民主政治日益完善发展的格局下做好新时期统战工作的新方法、新途径,注重做好“整合、联合、结合、配合”,整合统战部门力量。联合相关职能部门,结合当前经济社会发展等工作,加强社会各界的配合,构建“大统战”工作格局,形成工作合力,推动统战工作更好地开展。(来源:中央统战部网站 作者:系福建省龙岩市上杭县委常委、统战部部长林英峰)